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亚洲城ca88手机版官网_关于城区商品交易市场开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施方案
来源:ca88手机版登录 |发布时间:2013/7/18  点击次数:1559
 

   为深入贯彻党的十八大精神,认真落实全国道德领域突出问题专项教育和治理活动精神和贯彻上级有关开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的要求,结合城区市场实际,现就城区商品交易市场开展道德领域突出问题专项教育和治理活动制定如下实施方案。

  一、工作目标

  深入开展专项教育和治理活动是全面贯彻落实党的“十八大”精神,培育和践行社会主义核心价值观的根本要求,是深化和提升全国文明城市创建水平的重大举措,必须遵循道德建设规律,切实抓好道德教育与依法解决问题、群众自我教育、阶段性教育治理与建立长效机制“三结合”;必须紧紧抓住群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点,深化道德教育,强化集中整治,健全长效机制,努力在解决人民群众反映强烈的突出问题上取得新进展新成效,全面提升我市商品交易市场社会道德水平,着力彰显城市良好社会风尚,为建设幸福之城提供强大的道德支撑和精神动力。

二、组织领导

为确保专项教育和治理活动取得实效,成立城市商品交易市场道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组:

组  长:  田跃平    党委书记、局长

副组长:   杨金平    纪委书记

成  员:  李文强    办公室主任

     张进安    组织人事处处长

     田建军    市场管理处处长

     贾大志    金水市场管理处主任

     房广明    二七市场管理处主任

     闫  霞    管城市场管理处主任

     李双林    中原市场管理处主任

     王  峰    惠济市场管理处主任

     杨  峰    上街市场管理处主任

     张国生    郑东新区市场管理处主任

     郑  玲    高新区市场管理处主任

     吴新建    火车站地区市场管理处主任

     孙  涛    建材市场管理处主任

          经开区市场管理处主任

     成爱先    汽车市场管理处主任

     庞晓冰    机械机电市场管理处主任

     耿贵勤    皮具市场管理处主任

     李翠花    航空港区管理处主任

活动领导小组下设办公室,办公室设在市场发展局市场管理整治提升办公室,田建军同志兼任办公室主任。各单位要站在贯彻落实科学发展观、推进社会主义核心价值体系建设、促进改革发展、维护和谐稳定的高度,充分认识开展教育治理活动的重要意义,把这项工作作为推进社会信用体系建设的具体途径,作为深入实施公民道德建设工程的有效抓手,作为深化群众性精神文明创建活动的重要任务,切实负起责任,作出周密部署,精心组织实施。

 三、工作重点

本次教育治理活动的目标任务是:立足当前,着眼长远,突出针对性,增强实效性,在同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的市场内食品行业、窗口行业和办公场所三个领域率先开展活动,主要解决诚信缺失和公德失范问题。在市场内食品行业,要把制造、包装、销售各个环节当中存在的不讲诚信问题梳理出来,逐一加以解决再逐步向其它领域拓展、向面上延伸,力争取得阶段性明显成效。

  (一)广泛组织学习教育,积极开展各项创建活动

  1.深入开展社会主义荣辱观宣传教育。弘扬中华传统美德,推进公民道德建设工程,开办“道德讲堂”,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,推荐身边好人,评选表彰道德模范,学习宣传先进典型,引导人民增强道德判断力和道德荣誉感,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,在全市形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

  2.深化商户精神文明创建活动。拓展各类道德实践活动,广泛开展学雷锋志愿服务,采取措施推动学习活动常态化。大力加强诚信建设,形成良好行风。各市场管理处及市场管理方开展“礼貌待人、诚信服务”活动,总结推广规范服务经验,大力整治诚信方面的突出问题,着力构建讲求诚信的长效机制。深化“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”主题教育,增强社会责任,培育诚信文化。

  3.深化政风、行风建设。开展道德领域突出问题专项教育和治理,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。深入开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设。

  (二)发挥职能作用,着重解决诚信缺失和公德失范问题

1.加强市场内食品行业管理,落实食品安全责任。

(1)市场内食品经营场所证照齐全,亮证经营。(实地考察)

(2)食品行业从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%。(实地考察)

(3)食品经营场所公共用品、用具消毒制度落实,有消毒设备、消毒措施和记录。(实地考察)

(4)食品经营行业门头规范,无缺字、少字、用语不文明现象。(实地考察)

(5)食品经营行业环境干净整洁,无垃圾、污水、小广告。(实地考察)

(6)食品经营行业从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗,有“五病”调离的相关制度和记录。(实地考察)

(7)食品经营行业从业人员言语文明,礼貌待客,服务规范。(实地考察)

  (8)食品行业经营场所食品生产经营单位取得有效生产经营证照,对小作坊、小摊点等均纳入监管范围。(实地考察)

  (9)食品行业经营场所全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,餐饮单位量化分级管理覆盖率95%。(材料审核)

 (10)食品经营行业经营场所亮证经营,证照齐全,不出售过期、变质、伪劣食品。(实地考察、问卷调查)

(11)食品行业经营场所有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动;食品安全事故处理及时,无漏报、瞒报情况。(材料审核)

(12)预防并及时查处在食品中添加非食用物质和食品添加剂的行为。(材料审核)

针对市场内食品销售环节,目前还存在经营假冒伪劣、经营超过保质期、销售不符合国家食品安全标准的食品等问题,应查验各项手续,配合相关部门完善流通环节食品追溯制度。一是对食品的管理不能降低标准。在日常巡查中,认真执行文明城市创建工作中的管理标准和管理制度。对那些还未取得证照的前店后厂食品经营户,要督促帮助其达到规范经营条件,达到标准。凡经营整改后仍不具备条件的,必须取缔。二是食品安全工作要做到专群结合。在发挥食品安全监管部门主要作用的同时,充分运用和发挥市场管理方和社会义务监督员的作用,形成社会监管合力,增强食品监管力度。强化宣传教育,严格企业自律。要把坚持强化宣传教育,提升经营者、消费者和广大群众食品安全法律意识和责任,贯彻到市场管理的全过程。着重引导市场业主和经营者增强食品安全责任意识,增强依法经营、诚信经营和自律责任意识;三是督促食品经营商户建立食品经营户电子台账信息数据库,完善流通环节食品追溯制度。构建食品质量追溯平台,通过对食品条形码扫描的方式,实时查询到食品基本信息、食品来源、去向和库存。做到食品来有影、去有踪,使监管部门知道食品是谁生产、从哪里来、到哪里去,让人民群众明明白白消费。

2.加强市场内小广告治理,制止违法违规散发小广告行为。

(1)市场内无盯人拉客、盯人散发小广告现象。(实地考察)

(2)市场内无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。(实地查看)

(3)市场内设有宣传文明创建活动和道德建设的公益广告和宣传栏,广告、宣传栏用字规范,内容健康。(实地查看)

针对当前还存在直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健品、食品违法广告、危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告等问题,要清除出市场,要督促广告主的自律,发挥市场管理员巡查作用,杜绝市场内外散发虚假广告。

  3.加强商户诚信教育。要加大诚信经营宣传力度,提高商户诚信经营意识。组织商户参加多种形式的培训学习,使商户在主观上提高诚信经营、文明经商意识。积极开展“守合同重信用”活动,加速培育诚实信用的商业道德,鼓励商户积极参与,树立诚实守信的经营理念,激发守信意识。对失信商户通过互联网、市场显示屏等向社会公示,增强其守信经营意识。

    4.规范市场管理,树立良好形象。一是突出加强作风建设,打造新型市场管理队伍。市场管理人员要在服务态度、服务质量、服务效率、服务规范以及工作纪律、廉洁自律等方面公开承诺,自觉接受社会监督。二是市场管理方要进一步完善服务设施,为商户和群众提供方便;三是强化市场管理人员文明素质的提高。结合职业道德教育,大力开展以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务热情为主要内容的教育活动,建立完善各工作岗位的文明礼仪规范,着重抓好服务态度、服务质量,规范公共服务礼仪,健全和优化了投诉机制。  

    5.加强文明行为教育,遵守社会公共道德。一是要加强文明行为教育,切实做到讲究卫生、保护环境、爱护公物、遵守交通行为。二是加强办公和经营环境的管理,特别是市场内的垃圾箱、环卫设施符合要求,办公楼道卫生、无堆放杂物。三是加强车辆管理,要求驾驶人员必须遵章守规。

  三、活动步骤

  1.宣传发动阶段(2013年6月中旬)。召开城区商品交易市场道德领域突出问题专项教育和治理活动动员大会,作出部署,对开展活动提出明确要求。各单位要采取多种形式,加强思想道德教育,做好宣传发动工作。要按照中央文明办的宣讲提纲,集中开展诚实守信和讲究公德教育,举办多层次、多场次道德讲座,让大家在思想理论上明白道理,在行为规范上知道怎样实践。通过吸引群众参与“道德讲堂”、“网上修身”等方式,使大家在反躬自省、修身自律的过程中,增强道德意识,提升道德自觉,践行道德规范。要始终把教育作为重点,贯穿全过程,注重教育的广泛性、针对性,增强教育效果。

    2.组织实施阶段(2013年6月—8月)。各单位结合自身特点对照要求,通过自查自纠查找在道德领域方面的突出问题,开门纳谏、收集商户和群众意见。对照存在的突出问题,制定整改措施并自觉接受相关部门及商户、群众的监督,推进思想道德建设。开展教育治理活动。首先是本单位解决好存在的问题,列出具体表现,分析产生原因,提出治理措施,明确达到目标,向干部职工通报,上报有关部门。同时要开展道德评议。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用。

  3.总结提高阶段(2013年9月—12月)。各单位要结合实际建立健全规章制度和诚信机制,总结阶段性工作,推广先进典型,巩固活动成效,接受市文明委专项督查,并按要求对下一步工作进行全面部署。

四、工作要求

  (一)加强管理。纠正诚信缺失、公德失范,需要切实加强管理。要针对存在问题,大力进行整治,并将整治结果、成效公之于众,让商户和群众看得到明显进展。要把教育治理活动与加强政风行风建设有机结合起来,健全规章制度,落实监管责任,堵塞管理漏洞,形成长效机制。加强对公共场所的管理引导,多措并举促进社会公德水平提高

  (二)选树典型。在教育治理活动中,要注重树立正面典型。大力宣传诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人,树立好典型,推广好经验。

  (三)务求实效。要按照“三贴近”原则,认真组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,做到既形成声势又扎扎实实。各单位要结合自身特点、行业特色,明确目标任务和工作要求。要坚持从实际出发,广泛征求群众和商户意见,结合群众和商户反映的突出问题,认真制定教育整治方案,着力解决突出问题。市局要加强督促检查,务必抓紧抓实,抓出实效。


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